在莫斯科进行移动:城市数字化俄罗斯方式
智能城市都是世界各地的愤怒,但通常,智能城市项目是关于街头灯,停车,废物处理等的东西的互联网(IOT)传感器网络以及许多潜在的数字流程。需要使这些用例是现实永远不会听到的。
在莫斯科,根据市长Sergey Sobyanin的领导下,通过使用智能数字技术以及使用智能数字技术,为一个城市建立莫斯科作为一座城市的城市,已经花了大量的金钱和政治资本。将其作为合作,知识的业务的集线器。
人口1200万,俄罗斯资本生产超过20%的国家GDP,除俄罗斯联邦政府的职能外,担任国际商业世界的主要中心。
Andrey Belozerov,莫斯科Cio的战略和创新顾问一直负责在城市生活中的所有领域实施信息系统,特别关注智能城市。他于2011年担任俄罗斯政府一年以前授权其电子政务倡议之后的帖子。
要了解莫斯科的数字政府职能如何,重要的是要理解,莫斯科与伦敦等城市的不同之处在于一个至关重要的方面。
如果大伦敦权威控制伦敦日常职能的有限,城市生活的许多关键方面,包括教育,社会服务,废物收集和环境健康,都会有效地外包给其自治市镇委员会。然而,在莫斯科,一切都集中在一个组织下。此外,医疗保健和教育是私人在许多城市的私人,而在莫斯科大多数学校和诊所都是公开的 - 这使得整体责任大于许多城市。
“我们对城市中的每一个IT系统都有责任,”Belozerov每周告诉计算机。“我认为这是非常重要的。莫斯科可以集中它是更便宜的,因为我们可以更好地计划,我们可以更轻松地整合业务流程和系统。
“如果教育部门做出自己的决定,那么卫生部门也是如此,有必要以某种方式整合它们,如果系统还没准备好,则是比与一个IT部门运行规划,战略和集成从一开始。
这不仅意味着Belozerov必须为近百万公共部门雇员提供的需求,包括教师,医生等,但有前所未有的权力(至少作为伦敦人会看到它)将其作为统一力量,而且每年达到500亿美元。
2010年,随着俄罗斯联邦政府的支持,莫斯科推出了信息城计划,通知并指导整个数字化期间。它是城市部门的中央木板(DIT),最近延长到2018年。
“它被推迟到三个部分,”Belozerov说。“第一个是智能基础设施;它是关于数据中心,网络,与学校,医院,Wi-Fi在公园和莫斯科地铁上的连接。该计划的第二部分是公民服务,包括公民参与项目,公共服务门户,移动应用程序。该计划的第三部分是智能城市政府,业务流程,内部电子邮件等。“
在本计划的主持下,DIT每年监管大约150个不同的项目,触及莫斯科人民生活的多个方面。
大约10年前,俄罗斯联邦政府开始通过在线门户网站提供公共服务。莫斯科在俄罗斯作为区域和市政实体中具有独特地位,能够整合已经证明的能力,包括联邦和区域公共服务之间的公民单一登录。这使得为莫斯科公民设置移动应用程序的过程更容易。
“这种单一登录不仅在网上工作,而且在任何频道上工作,”Belozerov说。“我们现在有大约10个应用程序,手机停车,移动健康,移动教育,移动服务,移动投票等以及所有这些应用程序在城市移动平台上创建和应用程序上的单点登录。“
DIT面临的最大挑战之一一直赢得了该市大规模公共部门劳动力的心灵和思想。
BELOZEROV将这作为每个大型智能城市项目的挑战:“如果政府雇员可以或不会以另一种方式思考,所有这些投资都会失败,”他说。“我和纽约的巴塞罗那与巴塞罗那有很多与同事交谈,我认为每个大城市的主要问题是改变员工思维的必要性。”
在过去的五到六年中,DIT必须特别努力解决数字化的一些精神障碍,说服电子签名在法律上与传统墨水一样有效。
在莫斯科的卫生系统中,IT部门在新的计算设备中投入了很多钱,为医生取代了患者的纸质笔记,但是临床的障碍与临床医生如何使用该技术。
“但是当我们去诊所看看它是如何工作的,我用自己的眼睛看到了医生坐着非常舒缓,比用笔慢得多,所以我们不得不教他们如何使用它, “Belozerov说。“一切,一步一步,应该集成:业务流程,用户能力和资格。”
另一个主要挑战一直在鼓励公民参与。虽然莫斯科是一个具有强大智能手机渗透的高度发达的市场,但几乎到处都有它的别处也存在数字排斥问题,而排除在外的往往是老人,如果他们拥有移动设备,那么他们依靠传统的特色手机。
为了解决这一目标,莫斯科在区级建立了127个多功能公共服务中心,公民可以访问公共服务。最初这些中心被设置为减少官僚机构,但现在合并培训服务,使人们能够加快如何使用他们的设备,互联网和在线访问公共服务。
“逐年我们看到越来越多的人正在使用电子方式,而不是一般的方式,”Belozerov说。
在人口金字塔的另一端,莫斯科最近宣布了在城市升级的数字学校投资280万美元,从新课堂工作站,交互式白板,地方网络和Wi-Fi中覆盖了新的系统,以支持教师和学生的新系统在学习过程中。
“我们正在为学习内容进行大量投资。我们将拥有虚拟实验室来运行儿童的交互式测试等。从今年开始,电子学校将成为我们一个非常大的项目,“Belozerov说。
莫斯科最近创建了一个智能城市实验室,这是一个新的宣言,负责在城市寻找中断技术并在城市进行驾驶。Belozerov希望在未来几年内拥有人工智能(AI),神经网络,增强和虚拟现实(AR和VR)的计划。
“街区通常不考虑,它在银行和金融服务中使用,而不是由政府使用,所以我们正在开始一个区块的飞行员,我希望成为世界上第一个政府区块链项目,”贝罗罗罗夫说。
莫斯科已经有一个名为Active Citizen的电子投票系统,寻求改善公民事项的参与,例如在当地道路上设置速度限制,或命名新的地铁站。活跃的公民已经大约四年了,超过了一百万用户。
“但与任何投票一样,有些人不会相信这是公平和清晰透明的人,他们说'你们正试图欺骗我们,只是用你想要的行政当前,”贝罗佐洛夫说。
“所以这个想法是在活跃的公民下拥有一个区间的网络,因此我们将投票系统推动到该网络和每个想要确保它是透明过程的每个人都可以下载控制节点软件,并成为此投票的控制器。
“我们为我们区块链的最重要的特征是从昨天开始在网络中改变任何内容。所以这个想法是为了告诉我们每个人都是透明的,如果你不相信我们,请来吧 - 是一个控制器,下载控制节点并进入我们的区块链网络,“Belozerov说。
这一试点计划于2017年晚些时候开始,目前负责的团队正在审核它的赌注,它的赌注或以外别将成为首选的平台。
与此同时,Belozerov Hopes Ai将在未来十年左右的莫斯科开始使用。他认为这项迅速推进的技术是通过自动化业务流程,呼叫中心等待城市的日常管理人员的福音员工。IT团队已经开发了一个新的移动应用程序,该应用程序将包含AI的元素,使用Chatbots响应公民请求。