普遍信贷业务案例仍未批准,因为担忧继续进行数字服务
项目始于八年后,普通信贷的商业案例仍未提交财政部批准。
争议的福利改革方案继续“面临重大挑战”在其新的数字服务推出中,并且工作部门(DWP)被迫开发自己的身份保证体系,因为内阁办公室的问题gov.uk验证服务。
然而,工作和养老金委员会的国会议员称赞DWP为“大量成就”在2013年达成了该计划的未撤销之后的“实质性成就”,但承认“其一些最大的挑战尚未到来“。
委员会已发布概述五年的项目评估审查(PARS),以实现普遍信贷,这是在信息法律自由下拒绝发布的。在去年12月的投票之后,公安部的房屋在公元情况下,虽然该部门坚持全部报告应保持保密,但在下定数表之后仅向国会议员提供。
该评论由政府的基础设施和项目管理局(IPA)进行,负责监督毛动计划。他们提供了进一步证明了普遍信贷(UC)的“混乱”早期的证据,自2013年“重置”以来的大量工作,以及仍然需要解决的问题,即使是国家实施数字服务目标完成到今年年底。
UC的完整案例一直延迟,现在是由于3月份批准。该报告显示,目前正在通过待批准的财政部“临时基础”提供资金。
委员会为其缺乏透明度的委员会表示,延迟业务案件意味着难以评估该计划的索赔福利。
委员会报告说:“较慢推出的时间表和延迟对自动化的影响以及对预计效率的延迟的影响也远未清楚。”
“[DWP]一直过于乐观,即推出UC的时间。根据其初始计划,该计划应在2017年10月“工作与养老委员会”中已完成“这项重大改革的公众,议会和政府审查将通过该部门更加透明的方法更好地服务。鉴于它的信心,该计划正在进行轨道,DWP也将受益于更大的开放性。“
计算机每周透露上个月,TheMov.uk验证的问题是,只有三分之一的福利申意人可以使用政府的旗舰在线身份制度成功申请新的UC数字服务。
委员会报告证实,截至2017年3月,“大约30%的索赔人正在完成核实过程,而2017年10月加速推出的80%的原始预测和60%的目标为60%”。
该报告显示,DWP必须开发自己的系统,称为您的身份,以补充验证,但即使是组合的系统也只能为用户达到50%的验证率。还考虑了重新验证的验证版本,该版本的验证较低的校验阈值。
该报告称,在线验证“继续对计划进行重大风险”,因为UC的费用假设大部分数字系统是自动的。2016年9月,健康检查警告说,如果这项服务的大量比例没有自动化,因此,如果服务的大量比例没有自动化,因为成本“变得过高”,则为“危险”。
截至2018年1月,索赔人的成本为2016年4月1,750英镑的963英镑,但仍远高于2019年5月250英镑的目标。
“UC Digital Service目前正在与更多的员工和更少的索赔人一起运作,而不是DWP预期。报告说,这使得运行昂贵。“
MPS表示,对手动身份检查的依赖仍然是一个重大风险。
“为了使其承诺的效率收益,[UC]必须成为一个更自动化的系统。然而,诸如身份验证之类的关键领域目前是用于大部分索赔人的手动流程。报告说,延迟了数字服务的推广和自动化减少了预计效率的节省。“
该报告还透露,DWP尚未延迟时间表 - 1月份项目的计划暂停被用来“考虑推出计划是持久的”。
2016年9月,IPA列出了四种因素,需要在大规模推出数字服务之前提高 - 自动化,IT绩效,管理信息和验证。
到2017年3月,对所有四个标准的问题仍然存在问题,并在此阶段的进展情况下没有足以充分信心,即根据该报告的情况,提出了UC已准备好提出的更改规模“。
“未达到运营目标:该计划在几项措施上表现不佳,这些措施表明了如何迅速处理索赔。在该阶段运营完整[数字]服务的58个jobcentres之间也有相当大的变化,“它说。
尽管如此,计划于2017年7月发布了未来的滚动。9月份进一步的健康检查在今年年底前进一步150个工作中心的实施情况批准,但警告有关于延续计划进入2018/19财政年度的持续性“。
但是,委员会在2013年在“完全失败的边缘”之后,在转向UC计划后,认可成功。
“这是部门的信用,即它从那个边缘带来了[UC]。该计划现在以集体的目的感到更专有和高效地运行。在全国范围内推出直播服务,在内部开发数字服务是实质性成就。然而,UC继续面临重大挑战,“报告说。
国会议员委员会还批评了该计划的持续延误,2013年3月是2018/19财政年度完成的目标。最新计划预计该项目将持续到2023年。
“该部门一直过于乐观,即推出UC的时间。根据其初步计划,该计划应在2017年10月完成,“报告说。
MPS表示,延误对该计划的预计益处具有显着影响。
“较慢[UC]推出时间表和延迟对预计效率储蓄的自动化的影响远远不清楚”工作和养老金委员会“延误不仅仅是对DWP的尴尬;它们也很贵。预计数字服务将是“主要在线,集成和准确”,并导致自动化和自助服务的重大节省。该部门预计将减少行政人员数量11,000 - 超过总量的25%。该报告说,国家审核办事处于2014年11月的2014年11月举行的报告中,六个月延迟将该计划的净福利降低了2.3亿英镑。“
但委员会得出结论,从普遍信贷中汲取的经验教训将在帮助跨政府中成功提供进一步的大规模数字转型计划。
“2015年10月的参议局发现,该计划留下了与Vogue'敏捷'软件开发方法的”修复“落后于其留下了”摇摇欲坠的数字狗摇摆的敏捷尾巴“。到2016年9月,IPA确信的UC已成为一项转型计划,并[in] 2017年9月确定了在UC计划中的“非常明确的交付文化”,“它说。
“UC是一个有价值的案例研究,挑战在政府中实现转型变革的挑战,该挑战应由部长和公务员规划重大项目审查。”