国会监督员表示,互联网命名系统不是美国财产
美国政府责任办公室表示,互联网域名制度不太可能是政府财产,前面的计划转让,在一个支持互联网的关键技术职能的月末,包括域名系统,到一个独立的多利益相关者身体。
“互联网域名系统的顶级”互联网域名“或整个互联网域名制度的公共”地址簿“是不太可能的”是美国政府财产“,高级意见提供给立法者。
国会监督员的报告提前了解周三由德克萨斯共和国参议员Ted Cruz主持的问题的聆讯。共和党人意向阻止互联网分配号码权限(IANA)职能转移,目前由Internet Corporation在与商务部的合同下被指定的姓名和数字(ICANN)运营,该公司于9月30日到期。
其中一些立法者提出了关于巴拉克•奥巴马总统是否能够在未经国会批准的情况下继续转账的问题。在本月的一封信中致议员Loretta E. Loretta E. Lynch和商务秘书,即彭尼法拉克斯秘书,立法机构表示,终身职能合约是否终止仍然没有法律确定性,以便放弃美国政府财产,这将是要求从国会批准。
在2016年10月1日提交给予转激当前计划的立法者,以重新考虑转向IANA职能监督,因为存在未突出的问题,请在2015年提交了关于财产问题转移的审计请求高。
美国政府确实在与域名制度和IANA职能有关的一系列合同和协议下的某些权利,并有与这些职能表现有限的有限智力和有形财产,“根据高。“我们发现几乎所有我们所识别的政府财产都将保留并没有转让或以其他方式与拟议的过渡联系,”它补充说。
该国民电信和信息管理局(NTIA)是商务部中的一个机构,上个月表示,它将继续在10月1日之前将IANA职能转移到多利益攸关方机构的监督,符合计划2014年3月宣布。
“我们感谢GAO对IANA转型的财产影响的全面分析。我们很高兴GAO得出结论,过渡并不涉及转移美国政府财产,要求国会批准,“NTIA管理员劳伦斯E.在周二的一份声明中说。
上周,Cruz表示,如果不对奥巴马政府的互联网控制的“赠品”,共和党人不会放弃。除了推动保护互联网自由法案的立法外,除非在新立法颁布后明确允许任何互联网DNS职能转移,除非在新立法后通过明确允许,Cruz可能会禁止支出纳税人金钱的骑手关于IANA转型。
包括谷歌和Facebook在内的许多科技公司已经向国会撰写,要求他们不推迟过渡。
在参议院司法小组委员会关于监督,代理行动,联邦权利和联邦法院的听证会上,ICANN发布了一份文件,以澄清过渡,“不”将美国政府移交任何一个国家,公司或集团的互联网。 “
“事实是,没有人,包括美国政府,有”控制互联网“,”ICANN写道简而言之。“自成立以来,利益攸关方的社区已完美协调,互联网域名和寻址系统,以来将继续这样做。”
共和党人提出了担忧,即转让可能会在互联网上增加俄罗斯,中国和伊朗的权威政权的影响。
IANA功能对平均用户来说是非常技术上的,普通用户不可见,范围狭窄,不应与互联网等同于互联网,互联网协会总裁兼首席执行官,在一封信给立法者的一封信中写道。在其他地方正在向其他地方提出净中立,审查和人权等合法的公共政策问题,并不是本次讨论的一部分,“她补充说。
通过陈述其意见并不表达对拟议过渡的优点的意见,远离这一部分争议。「国会可能希望采取措施,解决过渡时提出的更广泛的问题,如果它相信应继续直接美国监督和控制,“它说。